Julio Londoño Hidalgo

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Se modifica el régimen referente al Retiro de Cesantías

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ARTÍCULO 1°
El empleador debe constatar que la solicitud del trabajador cumpla con los requisitos para ello.

El Fondo de Cesantías debe realizar el pago cinco (05) días hábiles después de radicada la solicitud En caso de retiros de cesantía para vivienda en el FNA se debe cumplir con los requisitos legales.

ARTÍCULO 2°

Para retiro de cesantías por cualquier causal salvo la muerte, basta la solicitud del trabajador con una prueba sumaria del fin del vínculo.

El Fondo de Cesantías debe realizar el pago cinco (05) días hábiles después de acreditar el cumplimiento de los requisitos.

CASOS ESPECIALES

ENTREGA DE CESANTÍAS POR MUERTE DEL TRABAJADOR

El responsable del pago de cesantías debe realizarlo acorde al artículo 212 del Código Sustantivo del Trabajo.

El pago se debe realizar el pago cinco (05) días hábiles después de acreditar el cumplimiento de los requisitos.

RETIRO EN CASO DE SUSTITUCIÓN DE EMPLEADORES

El trabajador puede retirarlas hasta la fecha de sustitución.

Debe acompañarse la solicitud con el acuerdo de sustitución de empleador.

Las cesantías en poder del empleador, deberán ser pagadas al trabajador conforme instrucción del acuerdo.

RETIRO EN CASO DE SERVICIO MILITAR

El trabajador podrá retirar el auxilio de cesantía causado hasta la fecha de suspensión del contrato.

Debe entregar copia sumaria de llamamiento o convocatoria a reservas.

RETIRO PARCIAL PARA ESTUDIO

El trabajador debe cumplir con cuatro (04) requisitos:

(1.) Copia del Recibo de matrícula en el que se indique el valor de la misma, así como el nombre y número de identificación tributaria de la institución.

(2.) Copia de la licencia de funcionamiento o acto de reconocimiento de la institución educativa, y la autorización y nombre del programa a cursar.

(3.) Calidad de beneficiario mediante los registros necesarios para ello.

(4.) Para el pago de créditos educativos, debe aportarse el certificado del crédito otorgado y estado de cuenta.

Se especifica en la norma que:

El retiro aplica para el pago de créditos destinados a la educación superior, programas técnicos conducentes a certificados de aptitud ocupacional, que impartan educación para el trabajo y desarrollo humano.

RETIRO PARCIAL PARA AHORRO PROGRAMADO O SEGURO EDUCATIVO

El trabajador podrá retirar las sumas de manera anticipada para la educación de hijos o dependientes, mediante ahorro programado o seguro educativo.

Los Fondos de Cesantías podrán ofrecer productos de seguros en el ámbito educativo, y estrategias de ahorro programado de la educación superior. Se debe acreditar los requisitos que establece la norma.

RETIRO PARCIAL DE CESANTÍAS EN EL FNA PARA AHORRO PROGRAMADO O SEGURO EDUCATIVO

El afiliado podrá retirar de manera anticipada las sumas para destinarlas al pago de la educación superior de su cónyuge, compañero permanente o hijos por medio del ahorro programado o seguro educativo. Podrán imponerse gravámenes o requisitos especiales.

RETIRO PARA ACCIONES

Las personas naturales podrán retirar sus cesantías acumuladas con el objeto de adquirir acciones de propiedad del Estado.

ASPECTOS GENERALES

TRASLADO

Todo interesado en realizar un traslado de recursos de cesantías entre sociedades administradoras, o el FNA, deberá presentar dicha solicitud en los términos de Ley. Habrá un término de quince (15) días hábiles para responder, e informar al empleador.

VIRTUALIZACIÓN

Los trámites mencionados en la norma podrán realizarse por medio de canales virtuales.

INCUMPLIMIENTO DEL TÉRMINO DE PAGO

En caso de incumplimiento en el término para el desembolso, se realizará la correspondiente actividad de inspección, vigilancia y control por parte de las autoridades competentes.

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Autor: Julio Londoño Hidalgo.
Contacto: [email protected] , [email protected]
Fecha de publicación: Septiembre 03 del 2019.

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El nuevo proyecto de ley sobre estabilidad reforzada, una oportunidad perdida

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Se presentó en el Congreso de la República el Proyecto de Ley 162 de 2019, por medio del cual se fortalece la estabilidad laboral reforzada de las mujeres embarazadas en las diferentes modalidades de contratación. ¿Realmente hay novedades en este proyecto de Ley?

El proyecto establece una primera parte de “generalidades” en donde presenta algunos conceptos como lo son el fuero de maternidad, el conocimiento del estado de embarazo y se refiere al permiso para despedir mujeres en dicho estado. Con posterioridad, se refiere en la segunda parte “modalidad de contrato” a describir cuál es el alcance del fuero de maternidad en el caso de cada uno de los contratos como lo son: a término indefinido, a término fijo, de prestación de servicios, empresa de servicios temporales y para el sector público, como lo son los cargos de provisionalidad, de libre nombramiento y remoción, así como de funcionarios de carrera administrativas de entidades en liquidación.

El proyecto de Ley en mi concepto no es necesario. Es evidente que, a lo largo de varios años la Corte Constitucional ha creado derecho muy valioso en relación con la estabilidad laboral de las mujeres embarazadas. Esto, con un precedente amplio, y minucioso, que, aunque a veces es contradictorio y problemático en la práctica, es bastante sustancioso. No sólo hace uso de los hechos de varios tipos de casos que han llegado a revisión, sino que existen pronunciamientos que, como las sentencias SU-70 y 71, hacen una revisión muy detalladas de los casos. Incluso, buscando regular los hechos más puntuales posibles.

Es así que el proyecto de Ley no es novedoso. Sólo pretende convertir en Ley algunas de las ideas que ha presentado la Corte Constitucional a lo largo de sus años. Sí, organiza y sintetiza varias ideas, pero, en el camino deja de lado muchos de los desarrollos que ha hecho la Corte a lo largo de los años.

Una verdadera propuesta de Ley de estabilidad laboral reforzada, debería tener en cuenta al menos algunos factores tales como:

(i.) consideración de la extensión de la protección para personas en tránsito de género, que es un reto que tiene el derecho. La jurisprudencia de los países extranjeros ha estudiado el caso, y ha extendido la protección de manera clara, más allá de los formalismos.

(ii.) una verdadera unificación de la protección de los fueros de estabilidad laboral reforzada a todos los contratos laborales, como por ejemplo el de obra o labor, que el proyecto parece omitir. Así, no deben existir reglas para cada contrato laboral, sino unas reglas generales para aplicar a todos los contratos. Esto ayuda a que exista claridad sobre los alcances de la protección, y de la efectividad en la práctica.

(iii.) evaluar los contratos con temporales, cooperativas y demás. En este caso, la legislación no toma una decisión importante en lo que parece que ha sido la labor de la jurisprudencia, que ha sido eliminar las barreras o acortar los espacios entre los contratos laborales y los civiles. Así, el legislador ya debe tomar cartas en el asunto de definir realmente cuál es el rol de esa situación. ¿Realmente queremos eliminar las barreras entre – por ejemplo- un contrato civil y uno laboral? Y finalmente,

(iv.) hacer una verdadera reglamentación sobre la autorización de terminación. Esto es, definir un procedimiento legal, claro, minucioso, con el cual se puedan eliminar barreras de entrada al sistema de solicitud de permisos.

Conforme a lo anterior, considero que, por lo pronto, si el Proyecto de Ley no se enriquece con la abundante y completa jurisprudencia de la Corte Constitucional y todo el derecho que ha creado sobre el particular, nos encontramos ante una oportunidad que pudo ser aprovechada mucho mejor por el Legislador.

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Autor: Julio Londoño Hidalgo.
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Fecha de publicación: Agosto 27 del 2019.

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Amnistía para Definir la Situación Militar: Oportunidad para sus Trabajadores

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1. Régimen de la Ley 1861 de 2017

La Ley 1861 de 2017 “Por la cual se reglamenta el servicio de reclutamiento, control de reservas y la movilización”, estableció que no se podría exigir a los ciudadanos la presentación de la tarjeta militar para ingresar a un empleo (Art. 42). Sin embargo, mantuvo la obligación de acreditar su situación militar para trabajar en el sector privado. La misma norma estableció que las “personas declaradas no aptas, exentas o que hayan superado la edad máxima incorporación a filas, podrían acceder a un empleo sin haber definido su situación militar” y determinó un “lapso de 18 meses para definir su situación militar”. Es decir, se encuentra sujeto a un plazo temporal, pasado el cual, se pueden validar las consecuencias correspondientes.

De esta manera, se configuraban dos supuestos al momento de considerar la vinculación laboral privada de estas personas: (1.) todas las personas que aptas, exentas y que sean menores de 24 años, deberían acreditar su situación militar. (2.) las personas que, por el contrario, se encuentran dentro del régimen especial del artículo 42 de la mencionada Ley, deberían acreditar al momento de la vinculación que se encuentra en proceso de aclarar su situación militar. En la práctica, el incumplimiento de la obligación de aclaración de la situación militar podría configurarse como una causal de terminación del contrato de trabajo.

2. Régimen de la Ley 1961 de 2019

Con la nueva Ley de “Régimen de Transición y Amnistía a colombianos que no han definido su situación Militar”, el Congreso de la República determinó que quedarán exentos del pago de la cuota de compensación militar, y sólo cancelarán el quince por ciento (15%) de un SMLMV por concepto de trámite administrativo de la tarjeta de reservista militar o policía:

  • Quienes a partir de la entrada en vigor de la Ley (27/06/19) y durante los 18 meses siguientes estuvieran en condición de (1.) infractores, (2.) con o sin multas, (3.) o que tengan cualquiera de las características de infractor, y que cumplan con las causales del artículo 12 de la Ley 1861 de 2017 (Causales de exoneración de servicio militar), o tengan 24 años cumplidos.

De esta manera, la norma presenta la posibilidad de una amnistía específica dirigida a los colombianos que se encuentren bajo unas estrictas condiciones, con la finalidad de disminuir el impacto económico, que les permita obtener la tarjeta correspondiente.

3. Recomendaciones en el Ámbito Laboral

Encontramos que la nueva norma establece una amnistía que no puede ser ignorada en el ámbito laboral, en especial, por su importante alcance en la posibilidad de acceder al trabajo.

Sobre el particular hacemos las siguientes observaciones:

  • Se mantiene vigente el artículo 42 de la Ley 1861 de 2017, en donde se establece que no se podrá exigir a los ciudadanos la presentación de la tarjeta militar para ingresar a un empleo.
  • Se mantiene vigente la obligación de acreditar la situación militar para trabajar en el sector privado, también consagrada en la norma antes citada.
  • Se mantienen vigentes las causales de exoneración de servicio militar consagradas en el artículo 12 de la Ley 1861 de 2017.
  • La Ley 1961 de 2019 establece una amnistía de carácter económico para que las personas que no han obtenido la libreta militar puedan hacerlo. Esto, bajo la disminución del costo.
  • No es una amnistía general sin costo alguno.
  • Las personas deben cumplir con los requisitos de Ley: que se encuentren en condición de (1.) infractores, (2.) con o sin multas, (3.) o que tengan cualquiera de las características de infractor, y que cumplan con las causales del artículo 12 de la Ley 1861 de 2017 (Causales de exoneración de servicio militar), o tengan 24 años cumplidos.
  • Encontramos que los empleadores deben tomar medidas para facilitar que las personas que se encuentren bajo esas condiciones puedan hacer uso de la amnistía. Esto, con el fin de obtener su libreta militar y así definir su situación militar.
  • En cuanto a los mecanismos que permiten la facilitación, la misma Ley presenta algunos como el establecido en el artículo 1, parágrafo 2°, en el sentido que podrá realizarse el trámite en cualquier distrito militar

En caso de cualquier duda adicional, no dude en contactarnos al correo: [email protected]

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Autor: Julio Londoño Hidalgo.
Contacto: [email protected] , [email protected]
Fecha de publicación: Agosto 06 del 2019.

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